EU:n päästömarkkinat

Saksa hakee 60 €:n minimihintaa

17.05.2022, kello 10:43

Teksti Jukka Kortelainen | Kuva Scanstockphoto

Häilyttääkseen EU:n hiilidioksidimarkkinaan kohdistuvia keinotteluja Saksa on panemassa koko painoarvonsa peliin, jotta päästötonnin hinnaksi saadaan vähintään 60 euroa. EU:n mahtimaa sanoo varmistavansa tämän kansallisilla keinoilla, mikäli unioni ei toimi asiassa, kirjoittaa EURELECTRIC

Sen jälkeen kun päästöoikeuksien hinnat pomppasivat vuonna 2021, jäsenmaat ovat alkaneet hyödyntää mahdollisuutta päästömarkkinan uudistamiseksi samaan aikaan, kun keskustelut Brysselissä jatkuvat EU:n päästökauppajärjestelmää (ETS) koskevan direktiivin uudistamisesta.

Monien jäsenmaiden hallitukset ovat ilmaisseet tyytymättömyytensä siihen, että hiilidioksidipäästöjen nopean hinnannousun myötä sähkökin on kallistunut tuntuvasti aiheuttaen niin kotitalouksille kuin elinkeinoelämälle vaikeuksia.

Kritisoijamaiden joukossa erityisesti Puola ajaa voimakkaasti “ETS:n syvällistä uudistamista, jossa otetaan energiamarkkinan nykyinen tilanne tuntuvalla tavalla huomioon”.

Puolan pääministeri Mateusz Morawiecki on puhunut jopa “spekulatiivisesta kuplasta”. Tätä hänen näkemystään on kannattanut muun muassa Espanja, mutta ennen kaikkea Unkari ja muut itäisen Euroopan jäsenmaat, jotka pelkäävät äänestäjien vastaiskua nouseville hinnoille.

Minimihinnalla haetaan puhtaita investointeja   

Sitä vastoin Saksan hallitus ei ole kritiikistä säikähtänyt vaan haluaa varmistaa hintojen pysyvän tarpeeksi korkealla, jotta yksityisille investoinneille vähähiilisiin teknologioihin saataisiin sitä kautta rohkaisua.

- Haluamme todella tehdä päästökauppajärjestelmästä entistä houkuttelevamman, sanoi Saksan ilmastoministeriön valtiosihteeri Patrick Graichen EU:n ilmastoministerien kokouksessa viime vuoden joulukuussa.

Saksan hallitukselle 60 euron kieppeillä oleva päästötonnin hinta on optimaalinen sen suhteen, että sillä saadaan sekä kunnianhimoa ilmastotoimiin että sosiaalista hyväksyttävyyttä. Tultuaan valtaan viime vuoden lopulla Saksan nykyinen hallitus ilmaisi selvästi kantansa tähän asiaan.

- Haluamme päästöille minimihinnan ympäri Euroopan, Graichen vahvisti sanomaansa.

Nyt antamissaan kommenteissa EURACTIV:lle talous- ja ilmastoministeriö toisti Saksan jatkuvan kannatuksen kunnianhimoiselle uudistukselle, joka sisältää minimihinnan EU:n päästöoikeuksille.

- Mikäli EU ei pääse yksimielisyyteen minimihinnasta, Saksan hallitus päättää kansallisista toimista, joilla varmistetaan, ettei hiilidioksiditonnin hinta putoa alle 60 euron pitkällä aikavälillä, ministeriön tiedottaja totesi.

Berliinille on ensisijaisinta varmistaa, että minimihinta edistää elinkeinoelämän yksityissektorin vähähiilistämispäätöksiä, mitä erityisesti energia- ja vähittäiskaupan alan yritykset kannattavat.  

- Investointien varmistamiseksi Saksa ja EU tarvitsevat päästökaupan nopeaa kehittämistä niin, että päästöjen hintasignaali on näkyvä, kirjoitti 52 suuryrityksen muodostama teollisuuskoalitio jo vuonna 2017. Koalitiossa olivat mukana muun muassa Aldi, Puma ja Siemens.

Tuoreempaa tietoa tarjoaa taas Saksan kunnallisten energiayhtiöiden järjestö VKU:n vuonna 2021 tekemä selvitys, jonka mukaan 69,4 prosenttia alan yrityksistä pitää suunnittelun ja investointiturvallisuuden puutetta suurimpana esteenä maan energiasiirtymälle. Jäsenyrityksistä 56,3 prosenttia oli sitä mieltä, että  Saksan hallituksen tärkein tehtävä on hiilen hinnoittelun uudistaminen.

Keinotteluongelma esille EU-parlamentissa

Puolan, Unkarin tai Espanjan tapaan Saksan hallitus ei ole huolestunut väitteistä, joita on esitetty päästökauppajärjestelmään kohdistuvista mahdollisista keinotteluyrityksistä. Tässä suhteessa Saksa heijastelee Euroopan komission haluttomuutta puuttua markkinaan.

Sen jälkeen kun Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen ESMA julkaisi raporttinsa maaliskuussa, Saksan hallitus oli valmis jättämään asian sikseen. Ilmastoministeriöstä kun todettiin, että ESMA on tutkinut asian eikä ole havainnut mitään todisteita markkinamanipulaatiosta.

Arvopaperimarkkinaviranomainen suositteli kuitenkin lisää läpinäkyvyyttä päästökauppaan. Ministeriön mukaan liittohallitus aikoo perehtyä huolellisesti ESMA:n suosituksiin.

Kaikki näkyvät poliitikot eivät Saksassa ole kuitenkaan samoilla linjoilla. Euroopan parlamentissa päästökauppajärjestelmän tarkistuksen pääraportoija konservatiivimeppi Peter Liese (CDU) on sitä mieltä, että keinottelumahdollisuus on asia, johon on suhtauduttava vakavasti.

Puhuessaan viime viikolla toimittajille Liese siteerasi äskeistä esimerkkiä, jossa hiilidioksidin hinnat nousivat 10 prosenttia uutistoimisto Bloombergin julkaiseman artikkelin pohjalta.

- Hinta muuttui ilman mitään perustuvan laatuista muutosta! Se merkitsee jonkinlaista keinottelua, hän sanoi toimittajille 11. toukokuuta. Niinpä se ettei mitään muka tapahtuisi, ei ole tyydyttävä vastaus minulle, Liese sanoi hakien muilta mepeiltä tukea ETS:iin kohdistuville keinottelunäkemyksilleen.

#energia ja Eurooppa #päästökauppa